После прошедшего 4 октября тринадцатого саммита Украина-ЕС стало совершенно очевидно, что нынешняя европейская политика Киева потерпела крах. Неизвестно, «любит» ли объединённая Европа Украину вообще, но понятно, что такую Украину, коей является наша страна сегодня, Европа явно не приветствует. И не желает видеть нас среди «братских» народов, не желает рисовать жёлто-голубую звёздочку на своём синем флаге. Действительно, страна с постоянным и непрекращающимся политическим кризисом, резко меняющая свои внешнеполитические ориентиры, проводящая только чисто фасадные реформы, кажется континентальной Европе монстром, мотивы и поступки, которого хаотичны и непредсказуемы.
Характеризуя тональность выступлений еврочиновников на прошедшем саммите, можно прийти к выводу, что ЕС от нас нужно только одно: бесперебойные поставки российского газа. Вы хотите в «Объединённую Европу»? – вопрошают они. Проводите реформы, а там посмотрим.
Евротрёпка
Неизвестно почему, но наш главный еврооптимист президент Виктор Ющенко рассчитывал в рамках саммита поднять и решить сразу три основных вопроса: введение безвизового режима, создание зоны свободной торговли и заключение соглашения об ассоциации. Если бы это удалось, то это был бы действительно прорыв, на который, впрочем, никто не рассчитывал, кроме украинского президента.
Европейскую сторону на саммите Украина-ЕС, представляли президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, премьер-министр, председательствующей в ЕС Швеции Фредрик Реинфельд и еврокомиссар Бенита Ферреро-Вальднер. На встречу не приехала первая в истории ЕС министр иностранных дел Кэтрин Эштон, хотя по статусу ей и полагалось. Однако позицию Эштон, Киев таки услышал, и она была неутешительной до Виктора Ющенко.
«Всё покажут выборы 17 января», – заявила она.
Вероятно, что президенту показались неприятными и слова другого еврочиновника. Так, президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, обратился к Виктору Ющенко со следующими словами:
«Я буду честно с вами разговаривать, господин президент. Очень часто нам кажется, что обещание реформ только частично выполняется, и слова не всегда сопровождаются действиями. Реформы единственный способ достичь стабильности, сближения с ЕС». Именной из-за отсутствия реформ и неспособности разделить полномочия ветвей власти, подписание соглашений об ассоциации между Киевом и Брюсселем вновь отложено на неопределённое время.
Кажется, что единственное, что волнует Европу, так это как не замёрзнуть зимой без российского газа. Брюссель очень обеспокоен, как бы наиболее радикальные кандидаты на пост президента Украины не спровоцировали очередную газовую войну с Россией. Так, президент, председательствующей в ЕС Швеции Фредерик Реинфельдт категорически потребовал, чтобы
«те, кто занимается транзитом газа, решили свои двусторонние проблемы».
Евротрёп
Выслушав много неприятных слов, Виктор Ющенко поспешил оправдаться, обвиняя всех и вся в провале евроустремлений Украины. В том, что наша страна пока не соответствует европейским стандартам он обвинил и правительство, и Верховную рады и даже сам Евросоюз. Так, президент Украины настаивал на том, что и правительство, и парламент виновны в том, что сегодня Украина и Европейский Союз не вышли на подписание Соглашения об ассоциации. В частности, он отметил, что украинское правительство не выполнило ряд программ, необходимых для подписания соответствующего соглашения. «В то же время должен признать, что невыполнение правительством Украины в полном объеме обязательств, взятых в рамках сотрудничества с международными финансовыми организациями, также негативно отразилось на переговорном процессе по заключению Соглашения об ассоциации», – сказал президент.
Следующими виновниками были объявлены депутаты. По словам Виктора Ющенко, Верховная Рада не приняла ряд важных законов, и частично это связано с избирательной кампанией, которая сегодня проходит в Украине. «Неэффективная работа парламента Украины, ставшего заложником внутриполитической борьбы накануне проведения очередных президентских выборов, в значительной мере замедлила процесс адаптации украинского законодательства к нормам и требованиям Евросоюза», – заявил Ющенко.
Также, по словам президента, подписать соответствующее соглашение не позволили «объективные» факторы. С одной стороны, Ющенко отметил, что на это повлиял процесс реформирования Европейского Союза, в частности, вступление в действие Лиссабонского соглашения (с 1 декабря). «На наш взгляд, процесс реформирования Европейского Союза осложнил принятие Евросоюзом стратегически важных решений», – сказал президент.
С другой стороны, он также признал, что негативные последствия финансового мирового кризиса также осложнили процесс переговоров о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС.
В общем, в провале политики интеграции в европейские структуры, которая была одним из главных своих «коньков», Ющенко обвинил всех кроме самого себя. При этом, однако, забыл, что суть претензий Евросоюза сводится, прежде всего, к отсутствию стабильности и прогнозируемости политического курс Киева. А в этом, во многом, виноват и сам президент, на котором лежит главная функция по поддержанию порядка в стране.
Подводя итог прошедшему саммиту следует вспомнить, что те страны, которые составляют костяк Евросоюза – Франция и Германия – никогда не питали особой симпатии к Украине. Так, для Германии, со времён Бисмарка главной внешнеполитической доктриной является мысль «железного канцлера» о том, что никогда не стоит сорится с Россией. Две прошедшие мировые войны, только подтверждают данный тезис. Исходя из этого, следует отметить, что современная немецкая политическая элита достаточно неохотно делает что-то, что может вызвать раздражение Москвы. К таким вопросам относится и интеграция Украины в евроструктуры. И чтобы Европа, наконец, решилась на это, необходим прорыв, умение доказать европейцам, что мы нужны им. А для этого мало просто кричать о своей любви к Европе. Прав Жозе Мануэль Баррозу – нужны реформы, направленные прежде всего на создание сильной, экономически развитой и политически стабильной страны. А для этого нужен не «евротрёп», а долгий и изнурительный труд.