[PakstonFetel]

Корру́пция (от лат. corrumpere — портить) — использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее установленным правилам. Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите.
Характерным признаком коррупции является конфликт между действиями должностного лица и интересами его работодателя либо конфликт между действиями выборного лица и интересами общества. Многие виды
коррупции аналогичны мошенничеству, совершаемому должностным лицом, и относятся к категории преступлений против государственной власти.
Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий дискреционной властью — властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач и т. д.). Главным стимулом к коррупции является возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором — риск разоблачения и наказания.
Согласно макроэкономическим и политэкономическим исследованиям, коррупция является крупнейшим препятствием к экономическому росту и развитию, способным поставить под угрозу любые преобразования.

История коррупции

Скрытый текст:

Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к обычаю делать подарки, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его просьба была выполнена. Поэтому в первобытных обществах плата жрецу или вождю была нормой. По мере усложнения государственного аппарата и усиления власти центрального правительства, появились профессиональные чиновники, которые, по замыслу правителей, должны были довольствоваться только фиксированным жалованием. На практике чиновники стремились воспользоваться своим положением для тайного увеличения своих доходов.
Первым правителем, о котором сохранилось упоминание как о борце с коррупцией, был Урукагина — шумерский царь города-государства Лагаша во второй половине XXIV века д. н. э. Несмотря на показательные и часто жестокие наказания за коррупцию, борьба с ней не приводила к желаемым результатам. В лучшем случае удавалось предотвратить наиболее опасные преступления, однако на уровне мелкой растраты и взяток коррупция носила массовый характер. Первый трактат с обсуждением коррупции — «Артхашастра» — опубликовал под псевдонимом Каутилья один из министров Бхараты (Индии) в IV веке д. н. э. В нём он сделал пессимистичный вывод, что «имущество царя не может быть, хотя бы в малости, не присвоено ведающими этим имуществом».
Особую озабоченность вызывала продажность судей, поскольку она приводила к незаконному перераспределению собственности и желанию решить спор вне правового поля. Не случайно ведущие религии из всех видов коррупции осуждают в первую очередь подкуп судей: «Даров не принимай, ибо дары слепыми делают зрячих и превращают дело правых» (Исх 23:8, см. также Втор 16:19); «Не присваивайте незаконно имущества друг друга и не подкупайте судей, чтобы намеренно присвоить часть собственности других людей» (Коран 2:188) и т. д.
Однако начиная с конца XVIII века на Западе в отношении общества к коррупции наступил перелом. Либеральные преобразования проходили под лозунгом, что государственная власть существует для блага людей ей подвластных, и поэтому подданые содержат правительство в обмен на неукоснительное соблюдение чиновниками законов. В частности, согласно Конституции США, принятой в 1787 г., получение взятки является одним из двух явным образом упомянутых преступлений, за которые Президенту США может быть объявлен импичмент. Общество начало оказывать всё больше влияние на качество работы государственного аппарата. По мере усиления политических партий и государственного регулирования, растущую озабоченность стали вызывать эпизоды сговора политической элиты и крупного бизнеса. Тем не менее, объективно уровень коррупции в развитых странах на протяжении XIX—XX веков значительно уменьшился по сравнению с остальным миром.
Во второй половине XX века коррупция всё больше начала становиться международной проблемой. Подкуп корпорациями высших должностных лиц за границей преобрёл массовый характер. Глобализация привела к тому, что коррупция в одной стране стала негативно сказываться на развитии многих стран. При этом страны с наиболее высоким уровнем коррупции более не ограничивались третьим миром: либерализация в бывших социалистических странах в 1990-е гг. сопровождалась вопиющими должностными злоупотреблениями. В своём выпуске от 31 декабря 1995 г. газета «Financial Times» объявила 1995 год «годом коррупции». Для пропаганды знаний о коррупции ООН учредила Международный день борьбы с коррупцией, отмечается ежегодно 9 декабря начиная с 2004 года.

Причины высокой коррупции

Скрытый текст:

Большинство специалистов сходится на том, что основными причинами высокой коррупции является несовершенство политических институтов, которые обеспечивают внутренние и внешние механизмы сдерживания. Помимо этого, есть основания полагать, что некоторые объективные обстоятельства вносят существенный вклад:
- Двусмысленные законы.
- Незнание или непонимание законов населением, что позволяет должностным лицам произвольно препятствовать осуществлению бюрократических процедур или завышать надлежащие выплаты.
- Зависимость стандартов и принципов, лежащих в основе работы бюрократического аппарата, от политики правящей элиты.
- Профессиональная некомпетентность бюрократии.
- Кумовство и политическое покровительство, которые приводят к формированию тайных соглашений, ослабляющих механизмы контроля над коррупцией.
- Отсутствие единства в системе исполнительной власти, т. е., регулирование одной и той же деятельности различными инстанциями.
- Низкий уровень участия граждан в контроле над государством.

Вред от коррупции

Скрытый текст:

Эмпирические данные показывают, что коррупция вызывает:
- неэффективное распределение и расходование государственных средств и ресурсов;
- неэффективность коррупционных финансовых потоков с точки зрения экономики страны;
- потери налогов, когда налоговые органы присваивают себе часть налогов;
- потери времени из-за чинимых препятствий, снижение эффективности работы государственного аппарата в целом;
- разорение частных предпринимателей;
- снижение инвестиций в производство, замедление экономического роста;
- понижение качества общественного сервиса;
- нецелевое использование международной помощи развивающимся странам, что резко снижает её эффективность;
- неэффективное использование способностей индивидов: вместо производства материальных благ люди тратят время на непродуктивный поиск ренты;
- рост социального неравенства;
- усиление организованной преступности - банды превращаются в мафию;
- ущерб политической легитимности власти;
снижение общественной морали.

В высоко коррумпированных бюрократических аппаратах большинство государственных ресурсов сознательно направляется в каналы, где их легче всего разворовать или где легче всего собирать взятки. Политика правящей элиты становится направленной на подавление механизмов контроля над коррупцией: свободы прессы, независимости системы правосудия, конкурирующих элит (оппозиции) и далее индивидуальных прав граждан. Так, некоторые люди отмечают, что существуют случаи, когда поведение и внешний вид человека являются сигналом для правоохранительных органов к задержанию человека с целью вымогательства взятки.

Существует также точка зрения, что к коррупции допустимо терпимое отношение. Согласно одному аргументу, в истории развития многих стран (Индонезии, Таиланда, Кореи) были периоды, когда экономика и коррупция росли одновременно. Согласно другому аргументу, взяточничество есть лишь реализация рыночных принципов в деятельности государственных и муниципальных структур. Таким образом, терпимое отношение к коррупции допустимо в условиях экономического бума либо пока она не затрагивает эффективность рынка в целом. Критики этой точки зрения возражают, что вследствие перечисленных выше причин, страны с высоким уровнем коррупции после периода роста рискуют утратить стабильность и впасть в нисходящую спираль

Коррупция в России

Скрытый текст:

В современной России объём рынка коррупции превышает 240 млрд долл. США. Согласно оценкам фонда ИНДЕМ, эта величина ещё выше: только в деловой сфере России объём коррупции вырос между 2001 и 2005 гг. примерно с 33 до 316 млрд долл. США в год.

В 2000 году страна находились на 82-м месте, а за годы президентства Путина дошли до самого дна.

26 сентября 2007 года организация Transparency Int опубликовала свой очередной рейтинг состояния коррупции в мире. Россия занимает в нём 143 место из 180 (считая, что 180 это самая корумпированная) с рейтингом 2,3 балла. По мнению руководителя российского отделения организации Елены Панфиловой, на сегодняшний момент в России существует «коррупционная стабилизация», в следствии чего позиции России в рейтинге не сильно меняются (в 2005 — 2,4 балла и 126 место из 158, в 2006 — 2,5 балла и 121 место из 163). Председатель Национального антикоррупционного комитета России Кирилл Кабанов считает, что никакой борьбы с коррупцией в России нет: аресты чиновников среднего звена систему взяточничества не нарушают, политика по противодействию коррупции не выработана.

На сегодняшний день коррупции подвержены все области государственного аппарата: от дачи взяток для поступления ребенка в детский сад, откупа от службы в вооруженных силах, до уровня высших государственных чиновников. На сегодняшний день коррупция является привычной составляющей для всех социальных слоёв. К сферам деятельности (помимо перечисленных в разделе Области обогащения), которые в наибольшей степени подвержены коррупции в России, относятся:
- таможенные службы: пропуск через границу запрещённых к перевозке товаров; возврат конфискованных товаров и валюты; занижение таможенных пошлин; необоснованные отсрочки таможенных платежей;
медицинские организации: закупка оборудования и лекарств по завышенным ценам; выдача несоответствующих действительности медицинских заключений; приоритетное обслуживание одних граждан за счёт других;
- автоинспекции: необоснованное предоставление лицензий (водительских прав, справок о прохождении техосмотра); отсутствие законного наказания для нарушителей правил пользования дорогами; фальсификация сведений и выводов о дорожно-транспортных происшествиях в пользу заинтересованных лиц;
- судебные органы: предвзятое рассмотрение обстоятельств дела; принятие неправосудных решений; нарушение процессуальных норм; противоположные решения различных судов по одному и тому же делу; использование судов в качестве инструмента рейдерства;
- налоговые органы: невзимание налогов в полном объёме; возвращение НДС; вызванная конкурентами проверка и остановка производства;
- правоохранительные органы: возбуждение и прекращение уголовных дел, а также направление их на дополнительное расследование; отсутствие законного наказания за правонарушения различной тяжести;
- лицензирование и регистрация предпринимательской деятельности;
- выдача разрешений на размещение и проведение банковских операций с бюджетными средствами;
- получение кредитов;
- получение экспортных квот;
- строительство и ремонт за счет бюджетных средств;
- нотариальное удостоверение сделок;
- контроль за соблюдением условий лицензирования;
- надзор за соблюдением правил охоты и рыболовства;
- освобождение от призыва на военную службу в вооружённые силы;
поступление в государственные высшие учебные заведения (в основном юридической и экономической специализаций);
- государственная регистрация, аттестация и аккредитация негосударственных высших учебных заведений;
- поступление в специализированные общеобразовательные школы и дошкольные воспитательные учреждения;
- прием на службу, позволяющую иметь значительный незаконный доход от должности в государственных и муниципальных учреждениях;
- формирование партийных избирательных списков.

В целях борьбы с коррупцией в России в июле 2008 г. Президентом РФ был утверждён Национальный план противодействия коррупции.

Только вот, поможет этот проект, искоренить или хотя бы снизить уровень коррупции в нашей стране, это под большим вопросом.

[Smile : )]

S_W_A_T
ну е придирайся к словам...
можешь считать это метафорой

[Tarkvinij]

30 сентября Медведев отправил Думе на рассмотрение новый закон о коррупции. Подробности пока неизвестны, но в общих чертах: предполагается введение обязательного отчета о доходах всех родственников высокопоставленных чинов. Плюс сюда самые строгие санкции с изъятием имущества и ликвидацией предприятий, если будет доказано отмывание через них денег.
Весьма сомнительный проект, на мой взгляд. Долго же у нас этот закон принимать будут, потянут-потянут, а там, глядишь, забудут... Кому же охото закон принимать, который с насиженного местечка согретого сгонит?

[Smile : )]

Tarkvinij

Сообщение от Tarkvinij

Кому же охото закон принимать, который с насиженного местечка согретого сгонит?

+1
и к тому же принятый закон, это не факт что его будт соблюдать! вот у нас (в Украине) сняли депутатскую неприкосновенность...ну и что с этого... результат думаю вы сами догадались что никокого.

[PakstonFetel]

Tarkvinij

По новостям смотрел сюжет, когда Медведев зачитывал основные положения нового закона о борьбе с коррупцией перед кабинетом министров. По выражениям их лиц, можно было прочитать, что они не готовы к столь серьезным решениям и переменам в будущем.

[Tushonka]

По новостям смотрел сюжет, когда Медведев зачитывал основные положения нового закона о борьбе с коррупцией перед кабинетом министров. По выражениям их лиц, можно было прочитать, что они не готовы к столь серьезным решениям и переменам в будущем.

Так они никогда не будут к ним готовы . Это ж очевидно.

[PakstonFetel]

Сообщение от Tushonka

Так они никогда не будут к ним готовы . Это ж очевидно.

Вот поэтому в нашей стране очень сложно бороться с коррупцией. Чиновники не хотят принимать законы во вред своим корыстным целям.

[infobabe]

В Подмосковье начался какой-то невообразимый беспредел. Медведев вроде взял курс на борьбу с коррупцией, а взяточники ещё сильнее активизировались. Начали активно мочить главу района Серпуховского Александра Шестуна.

Но он мужик боевой, не сдался. Блог в ЖЖ завел, обращения к Медведеву пачками записывает и на ютубе выкладывает.

Только вот проблема-то системная, справится ли Шестун с такой мощной и страшной системой, каковой коррупция в России является?

Вопросец не из легких...

[xVaLkyRx]

а как можно бороться, если эта ситуация целиком зависит от верхушки государствя, которая погрязла в коррупции...
тут уж ничего не изменишь...либо как есть, либо власть в другие руки...

[Console`]

Сообщение от xVaLkyRx

а как можно бороться, если эта ситуация целиком зависит от верхушки государствя, которая погрязла в коррупции...
тут уж ничего не изменишь...либо как есть, либо власть в другие руки...

Ну вот дать власть в другие руки - они ведь, не зависимот от расцветки всретятся с теми же трудностями и сопротивлением...
Вот недавно было заявление о переходе на информционные рельсы за 5-6лет.
Интервьюировали губернаторов - многие ссылаются на затратность - а какая затпратность-то? Сколько казне стоит армия не нужных чиновников и сколько стоит поставить в по три-пять терминалов в различных учреждениях для выдачи справок населению?
Я вот думаю, что коррупция сейчас как раз снизу сама себя лоббирует...

[Oniks]

Полное искоренение - невозможно, т.к. просто невозможно
Свести коррупцию до минимума возможно, но нужно очень много усилий.
Вообще коррупция будет существовать всегда, пока сей мир существует, уж "приелась" она ещё с древних времён, ну или не очень древних.

[Valkirial]

Сообщение от Tushonka

Столько кругом жестокости ! Ну зачем же просто сажать, это так - фигня, а вот конфискация имущества - это другое дело... Только так и можно свести к минимуму коррупцию.

Чертовски верно! У нас полная лояльность закона и к коррупционерам и к ворам от власти.Равенство всех без исключения перед законом, полная конфискация имущества ( как самого коррупционера, так и членов его семьи), поражение в правах - это ещё как-то могло бы снизить коррупцию. Но сие невозможно в силу того, что никто таких законов не примет и уж тем более не исполнит. Наша власть действует в интересах не государства и народа, а в интересах крупного бизнеса. Мало того, крупный бизнес уже давно во власти, а потому роррупция власти выгодна. Легче проварачивать свои делишки.

[Console`]

Сообщение от Oniks

Полное искоренение - невозможно, т.к. просто невозможно

Почему каждый считает своим долгом писать подобные банальности

Сообщение от Tushonka

Столько кругом жестокости ! Ну зачем же просто сажать, это так - фигня, а вот конфискация имущества - это другое дело... Только так и можно свести к минимуму коррупцию.

Про коррупционеров:
Проблема в том, что мало что-то знать, надо еще доказать, что вы это знаете.

[BeykerStreet]

Сообщение от [CCCP

Monster;4819043]Сильный и вменяемый лидер

А за кулисами такие же сильные которым это не понравиться. Если б же один человек брал и наказывал за корупцию. А так цепочка длинная. И в ней не одно слабое звено.

[Sargon]

Сообщение от Console`

Ну вот дать власть в другие руки - они ведь, не зависимот от расцветки всретятся с теми же трудностями и сопротивлением...

У разных рук разные цели. Коррупцию (в ее современных масштабах) реально забороть. Но у нынешнего правительства цель немного другая.

[Console`]

Сообщение от Sargon

У разных рук разные цели. Коррупцию (в ее современных масштабах) реально забороть. Но у нынешнего правительства цель немного другая.

Предлагаете в правительство роботов?

[Sargon]

Сообщение от Console`

Предлагаете в правительство роботов?

Предлагаю сажать за взятки.
Вообще поражает логика: либо в правительстве воры и преступники типа "едросов", либо только "роботы".

[Console`]

Сообщение от Sargon

Предлагаю сажать за взятки.
Вообще поражает логика: либо в правительстве воры и преступники типа "едросов", либо только "роботы".

я уж говорил Левые (все) "минус", Правые "минус", лдпр "минус" ктож у нас такой благочистивый-то?

[Valkirial]

Только при условии,что принимаемые законы будут реально карать взяточников и дающих взятки, и перед этими законами будут равны все граждане - от дворника до президента, а главное - если эти законы будут реально работать - только тогда можно будет говорить об эффективной борьбе с коррупцией. Иначе все заявления, планы и акции - будут всего лишь очередной кампанейщиной, показухой и к реальным результатам никогда не приведут.

[Dead Men]

Только при условии,что принимаемые законы будут реально карать взяточников и дающих взятки, и перед этими законами будут равны все граждане - от дворника до президента

Да эти законы пишут сами под себя, так что искоренить то, что издает эти законы нельзя, я думаю

[Console`]

Сообщение от Dead Men

Да эти законы пишут сами под себя, так что искоренить то, что издает эти законы нельзя, я думаю

Это как чиновники дружно кивающие когда президент говорит о взяточничестве чиновников. И о борьбе с ними.