[Uncle Splin]

Депутаты Госдумы утвердили законопроект «О полиции». По словам зампреда комитета Госдумы по безопасности Владимира Колесникова, при доработке законопроекта «полиция никаких особых прав не получила». «Просто все то, что сегодня было регламентировано подзаконными актами, сведено в один документ», — заявил депутат.

Скрытый текст:

Ряд одобренных поправок направлен, в частности, на дальнейшее сокращение так называемых избыточных функций полиции. Из текста проекта, принятого в первом чтении, депутаты исключили норму о праве полиции выдавать разрешения на установление на автомобилях спецсигналов, включая проблесковые маячки. Кроме того, они разрешили полиции участвовать в осуществлении миграционного контроля лишь на «вторых ролях». Также был учтен ряд поправок, разработанных «неформальной» рабочей группой во главе с депутатом Геннадием Гудковым. Речь идет о сокращении полномочий будущей полиции в проверках бизнеса. В частности, одобрена поправка, разрешающая полицейским запрашивать и получать от банков справки по операциям и счетам юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей только при выявлении и пресечении налоговых преступлений.

Сможет ли закон «О полиции» коренным образом поменять криминальную обстановку в стране? Мы попросили прокомментировать ситуацию эксперта «Свободной прессы», генерала-майора милиции в отставке, хорошо знающим внутреннюю кухню ведомства.

– Беда МВД в том, что после распада СССР получилось так, что милиция взяла на себя ответственность за удары по правопорядку. Не вина МВД, что растет преступность, не вина, что, допустим, пацаны стали националистами и собрались на Манежной. Но общественное мнение обвиняет в этом именно МВД, и это неправильно. У нас регистрируется 3,5 миллиона преступлений в год. Эту цифру можно смело умножить на три (мнение ученых) — получим реальную преступность, всего около 11 миллионов преступлений в год. В России примерно 100 миллионов человек взрослого населения. Получается, каждый десятый — преступник.

Раньше такого не было. Когда я в советское время начинал служить в одной области, там регистрировалось 250 убийств в год. Сейчас — тысяча, не считая без вести пропавших. Что изменилось? Общество и власть ушли от ответственности за состоянием преступности.

Сейчас участковый боится появиться в своей конторе, потому что там его ждет кипа заявлений от пострадавших, а у него и без того тысяча обязанностей. А раньше на опорном пункте, кроме участкового, находились еще постовые, инспектора по делам несовершеннолетних, два опера, гаишник. Они отвечали за микрорайон: ходили по улицам, общались с народом. Бабушки семечки на скамейке лузгают — глядишь, стукнут: там бражку гонят, там подрались…В итоге, был социальный контроль — за милицией, за состоянием криминогенной обстановки.

У начальника ОВД милиции территория в советское время разбивалась на зоны. Допустим, их было пять. Тогда под его началом было три постовых. Они заступали в 16.00 и до 2.00 ночи несли службу, а опера уходили домой. Так вот, утром, если «на зоне» совершалось преступление, первое, что делали опера — бежали искать постовых. Вечером те ходили по микрорайону и записывали: тут свадьба, тут пьянка, тут на гитаре шуруют, тут грузовик стоит, чего-то на него грузят. Была точная картина, чем жил микрорайон.

А сегодня?! Милиция ушла от такого патрулирования и пересела на автомобили. И стала реагировать на факт совершения преступления. А фактов сейчас столько, что их не перелопатить. Надо менять организацию работы милиции. Что, кстати, закон «О полиции» не предусматривает.

«СП»: — Чем плох закон?

– Это нормальный закон, который регламентирует действия — как палкой бить, как задерживать. Но для того, чтобы улучшить криминогенную обстановку, чтобы население чувствовало себя нормально, этого мало.

Фактически, на сегодня закон «О полиции» вобрал в себя ведомственные инструкции МВД, которые действовали и раньше. Например, о применении спецсредств. Недостаток закона в том, что он ведомственный, в нем не предусмотрена отчетность перед населением.

«СП»: — Но ведь планируется создать общественные советы при МВД, разве нет?

– А вы читали, каким образом формируются эти советы? В законе написано: «в порядке, предусмотренным министрам внутренних дел». То есть министр взял артиста, которому некогда, художника. Это не общественный контроль.

На сегодня милиция исчерпала свои возможности по борьбе с преступностью. Ей дают деньги, технику. Но в стране действует масса факторов – политические, национальные, межконфессиональные, правовые, социальные, демографические, социально-психологические, образовательные, культурно-идеологические, – которые порождают конфликты в обществе.

Милиция не успевает реагировать на нынешний объем преступлений. Сегодня ее обвиняют в неэффективности, но как она может быть эффективной в такой ситуации?

«СП»: – Может, эффективность поднялась, если бы кандидатов в полицейские отбирали более тщательно?

– Разговоры на счет отбора – дурацкие. Приведу пример. На сегодня в милиции миллион сотрудников, из них треть – сотрудники патрульно-постовой службы. В силу текучести кадров, каждый год в милицию приходят порядка 100 тысяч человек. Можно сказать, с улицы. Обратимся к области, где я служил в милиции в советское время. Сегодня в области – порядка 30 тысяч выпускников школ в год. Делим эту цифру пополам: примерно половина – это девчонки, которые могут работать в милиции лишь дознавателями, инспекторами по делам несовершеннолетних или кадровиками. Значит, ориентироваться нужно только на 15 тысяч парней-выпускников. Из них можно сразу забраковать половину: они негодны к службе из-за близорукости, сколиоза, плоскостопия, заболеваний легких и сердечно-сосудистой системы. Остается 7 тысяч. Из них у тысячи – судимые родственники, поскольку в стране сидит миллион заключенных. Отбросим их. Итого – 6 тысяч парней, способных служить в милиции.

А теперь представьте размер области: 400 километров на север от областного центра, 300 – на юг, 350 – на запад, и 150 – на восток. Тысяча парней из этих 6 тысяч живет там, где новые милиционеры не нужны: в деревнях, небольших поселках. Остается 5 тысяч. Среди них поддавальщики, наркоманы, пацанва, которая не определилась по жизни. Остается 4 тысячи. Из них тысяча из-за модных сегодня убеждений никогда, ни под каким видом в милицию служить не пойдет. Остается 3 тысячи.

Из этих трех тысяч нужно и в армию призвать, и набрать в Госнаркоконтроль, МЧС, УФСИН, и так далее.

Поэтому разговоры про отбор – трепотня. Выбора нет. Мой учитель, профессор-криминолог, как-то очень верно сказал: общество сегодня неспособно нарожать столько честных людей, сколько требуется. В банк честных надо, в ФСБ, в МВД, в ревизоры, в ЧОПы… Я уже не привожу избитые доводы про материальную заинтересованность. Зарплата участкового в Москве – 22 тысячи рублей. Зарплата дворника-таджика – 17 тысяч. О чем при таком раскладе говорить?!

Но проблемы эти никто не решает – МВД просто ругают, на чем свет стоит. Милицию полоскали в СМИ полгода назад. Поток брани шел каждый день. Зачем? Я разговаривал с людьми, которые в МВД влияют на общественное мнение. Называть фамилий не буду. Я спрашивал: неужели вы противостоять не можете, у вас пресс-службы, крутите ролики, делайте хотя бы что-то. Мне ответили: Сурков сказал, так надо. То есть, надо для того, чтобы все отвлеклись – на Евсюкова и так далее. Выводы делайте сами.

«СП»: – МВД, как не крути, нуждается в реформировании. Какой вы видите выход из ситуации?

– В свое время я был в Северной Ирландии, знакомился с организацией тамошней полиции. Я привез оттуда уникальный доклад, как бывший мэр Гонконга возглавил комиссию по реформированию полиции Северной Ирландии и провел реформу в жизнь. Напомню, Северная Ирландия – это кусок Ирландии, несколько веков назад отхваченный Великобританией. Затем этот кусок умышленно заселялся шотландцами. В итоге возникло противостояние между теми, кто хочет присоединиться к Ирландии и теми, кто хочет остаться в Великобритании. Была создана тайная Ирландская республиканская армия, очень мощная организация. Не могу точно утверждать, но, думаю, ее поддерживал СССР. Террористическая деятельность ИРА впечатляет: в Северной Ирландии с населением 1,3 млн человек в год убивали 150 полицейских. Это были натуральные средневековые бои. Полицейские бились врукопашную, облаченные в защиту, как в латы, полицейские машины обвешивались по кругу броней.

Полицейских не хоронили на кладбищах: ИРА взрывала могилы. Сотрудников хоронили на территории полицейских участков. Были организованы мемориальные углы, где тесно стояли мраморные памятники. Сами участки были обнесены заборами с колючей проволокой поверху, как у нас колонии для заключенных.

«СП»: – Что сделали в Северной Ирландии?

– Лидеров ИРА избрали в британский парламент. В полиции стало работать равное количество протестантов и католиков. Полицейские сменили форму, сократили число машин с бронезащитой. В каждом полицейском участке появился офицер по правам человека. Прежде чем, допустим, послать группу на захват, этот офицер визирует приказ. Он следит, соразмерна ли сила, которая будет применена. Кроме того, представитель любой общественной организации получил право прийти в полицейский участок для контроля работы полицейских, зайти в камеры. Словом, был проведен комплекс мер, чтобы полицейские перестали восприниматься врагами.

Сейчас в Ирландии тишина. Если бы мы переняли опыт реформирования полиции Северной Ирландии, например, у себя на Кавказе, мы бы разрулили там ситуацию.

… Закон «О полиции» правильный и хороший. Но он не приведет к конечному результату, которого ждет общество. В этом законе узаканены, простите за тавтологию, приказы, которые раньше подписывал министр, определены права и обязанности полицейских. Но общество ждет не этого. Общество ждет безопасности. К сожалению, меры, которые принимаются в законе «О полиции», этой безопасности не дадут.

Источник

[Representati]

Сообщение от ~SID~

В какой-то степени из-за закона отцу пришлось написать заявление на уход. Спрашивается, куда идти людям и на что семью содержать?

это кстати, проблема, куда идти сотрудникам. В СБ или охранное агентство хорошее сложно устроиться, а так куда-то еще тоже сложновато.

[~SID~]

Сообщение от Mao

работать идти

и это страна, которая борется с безработицей

[pokibor]

Возвращаемся к теме

[SCORPION]

Первое утро российской полиции
С сегодняшнего дня в России начинает действовать закон "О полиции". Сотрудники МВД станут именоваться полицейскими, но прежде пройдут обязательную трехэтапную переаттестацию - "своего рода комплексный экзамен на профпригодность сотрудника к службе в органах внутренних дел и его соответствие занимаемой должности". Правда, полноценное превращение в полицейских произойдет не раньше 2012 года.
До этого времени полисмены будут ходить в старой форме, ездить на милицейских автомобилях, работать в дежурных частях милиции. Денег на переименование у МВД до сих пор нет, а образец новой формы еще не утвержден правительством. Кроме того, до сих пор не утверждена новая структура и штатная численность МВД.
Закон "О полиции" вступил в силу с 1 марта. Документ предусматривает смену названия на полицию, избавление от избыточных функций МВД, сокращение числа сотрудников на 20% до 1 января 2012 года. Все сотрудники внутренних дел с сегодняшнего дня приобретут приставку "и.о.", будут выведены за штат, принимать обратно их будут после переаттестации.
Переаттестация пройдет в несколько этапов. Первоначально нужно пройти тестирование у психолога, затем военно-врачебную комиссию, проверку на детекторе лжи. и, наконец, сдать экзамен на знание законодательства: основ российского законодательства, в первую очередь Конституции, федеральных законов, ведомственных нормативных актов.
Как рассказал РБК daily Александр, устраивающийся сейчас на работу в московскую полицию, без "лохматой руки" пройти переатестацию не удастся. Молодого человека уже предупредили, чтобы пройти военно-врачебную комиссию нужно взять с собой от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб, в зависимоти от от того как у него со сздоровьем.
Чтобы пройти детектор лжи тоже придется постоять в очереди. Оказалось, что специалисты-полиграфологи в дефиците. К примеру, в Москве таких экспертов только двое, и они физически не успеют принять всех. Если численность этих экспертов не будет оперативно увеличена, очередь на полиграф растянется на несколько месяцев.

http://top.rbc.ru/society/01/03/2011/551817.shtml

[Sociopat]

Ну че, ребят?) С сегодняшнего дня можно сказать, не опасаясь за свою жизнь: "Да меня тут ПИДР какой-то у обочины остановил!"
P.S. что за бред, что за бред...

[Representati]

Сообщение от Sociopat

Ну че, ребят?) С сегодняшнего дня можно сказать, не опасаясь за свою жизнь: "Да меня тут ПИДР какой-то у обочины остановил!"

вообще то ПИДРов не будет, это просто некоторые умельцы со странной фантазией придумали.

[Шайтан-батыр]

Российская полиция будет абсолютно не похожа на американскую или немецкую. Если милиция была в какой-то степени децентрализована,то полиция теперь централизована полностью. Между прочим,реформа МВД предлагалась ещё в 2002 году,она была основана именно на децентрализации,как в самых развитых странах. Путин тогда ещё не успел превратить страну в своё царство. К сожалению,из-за расхлябанности Грызлова от неё пришлось отказаться. Да,кстати,ментов уже можно называть понтами или старое название остается до следующего года?

[LogruS]

Сообщение от Шайтан-батыр

Да,кстати,ментов уже можно называть понтами или старое название остается до следующего года?

Предлагаю вспомнить классику и начать называть их эцилопами. И "ку" делать обязательно!

[serafim1]

LogruS,

Предлагаю вспомнить классику и начать называть их эцилопами. И "ку" делать обязательно!

надо запастись малиновыми штанами )

[pokibor]

Официальная "Памятка в помощь гражданину о федеральном законе «О полиции»"
http://mvd.ru/userfiles/pamjatka_police.pdf
Интересненькая инициатива...

[Representati]

Сообщение от pokibor

Официальная "Памятка в помощь гражданину о федеральном законе «О полиции»"
http://mvd.ru/userfiles/pamjatka_police.pdf
Интересненькая инициатива...

очень даже, только мало, кто читать будет. У нас и так население оценивает законы только так, как по ящику показывают.

[ZAPP]

Что мы имеем:
1. Полицейский инспектор дорожного и общественного контроля (ПИДОК)
2. Полицейское Управление Патрульно-Постовой Службы (ПУППС)
3. Отдел Полиции Соблюдения Общественного Спокойствия (ОПСОС)
4. Полицейский Инспектор Защиты Детства и ЮНошества (ПИЗДЮН)
5. Полицейский Инспектор Службы Контроля за Автотранспортом (ПИСКА)
6. Полицейские Инспекторы Дорожного Регулирования (ПИДР)
7. Полицейская Дорожно-Регулировочная Служба (ПДРС)
С 1 марта участковые теперь называются сотрудниками участковой квартальной инспекции - сокращенно СУКИ. А вместо ГАИ теперь государственная единая инспекция - ГЕИ. Не повезло еще Железнодорожному отделению полиции. Где работаешь? В ЖОПе. Эту страну не победить!!!
Мне одному кажется, что у них там в верхах засела кучка маленьких и очень толстеньких троллей?

[Representati]

это просто некоторые умельцы со странной фантазией придумали.

вот и сюда пришли

[d Arbanville]

Representati,

очень даже, только мало, кто читать будет. У нас и так население оценивает законы только так, как по ящику показывают.

"Печатную версию памятки граждане смогут получить в районных отделениях внутренних дел и в общественной приемной Общественного совета при МВД России, приемных при общественных советах при территориальных подразделениях министерства", — отмечает пресс-центр МВД.

Так что получить можно без проблем. Хотя стоило на улице раздавать. Люди хотя бы от скуки её в автобусе и метро прочитали.

[Шайтан-батыр]

Объясните мне,почему за принятие закона проголосовали только единороссы?

[pokibor]

Шайтан-батыр, потому что они посчитали закон соответствующим своим интересам, а остальные - нет. А как, по-Вашему, должен работать парламент?
Лучше спросите, почему 48% россиян, согласно последнему опросу, поддерживают партию, откровенно отражающую интересы крупного капитала. При том, что у остальных партий в сумме 21%.

[Шайтан-батыр]

pokibor, интересен сам факт того,что только они посчитали закон соответствующим своим интересам. И никто из других партий не посчитал так. Ещё интересно то,что воздержавшихся не было.
Не знаю,как там проводятся опросы,но Навальный проводил свой собственный опрос. Спрашивалось "Является ли партия "ЕР" партией жуликов и воров?" Из почти 40000 человек 97% ответили,что да. Это что же,россияне поддерживают партию жуликов и воров? Или они опять считают её "меньшим злом"?

[SamAilward]

Сообщение от Шайтан-батыр

Это что же,россияне поддерживают партию жуликов и воров? Или они опять считают её "меньшим злом"?

Просто многие голосуют по привычке и притом не интересуются политикой вовсе. Узнают о последних новостях каждый день в 20:00 по "России" и в 21:00 по "Первому".

[pokibor]

Сообщение от Шайтан-батыр

pokibor, интересен сам факт того,что только они посчитали закон соответствующим своим интересам. И никто из других партий не посчитал так. Ещё интересно то,что воздержавшихся не было.

Учитывая, что у ЕР конституционное большинство в парламенте, странно, что закон отражает сугубо их точку зрения? А что, в других странах не так?
Мне вот казалось, что в тех же Штатах, скажем, по вопросу СНВ-3 Обаме пришлось перетягивать на свою сторону республиканцев только потому что реально не хватало голосов до необходимого минимума, иначе бы он спокойно начхал на их мнение.

Сообщение от Шайтан-батыр

Не знаю,как там проводятся опросы,но Навальный проводил свой собственный опрос.

Хорош уже на дилетантские опросы ссылаться. Между опросом профессиональных центров и самопальным опросом какого-то активиста я почему-то доверяю именно профессионалам...
Но что я, конечно, они все куплены, а Навальный - гений чистой красоты.

Сообщение от Шайтан-батыр

Это что же,россияне поддерживают партию жуликов и воров? Или они опять считают её "меньшим злом"?

Ну как минимум россияне могут быть уверены, что воруют все без исключения. Ибо испокон веков повелось: если описать ситуацию одним словом, то слово это будет... Ну, Вы знаете.
Это даже если представить себе, что опрос действительно был профессиональным.

[Шайтан-батыр]

Сообщение от Papa Bear

Просто многие голосуют по привычке и притом не интересуются политикой вовсе.

Да,это главное достижение путинского правления-россияне стали совершенно аполитичны. Превратились в серую,безликую массу. Пропасть между народом и властью выросла безмерно. Думаю,этому способствует и создание в стране климата полицейского государства. При Ельцине ещё можно было публично кричать:"Банду Ельцина-под суд!" Попробуй сейчас выйти на площадь и крикнуть:"Банду Путина-под суд!" Посмотришь,что будет.