[Uncle Splin]

Депутаты Госдумы утвердили законопроект «О полиции». По словам зампреда комитета Госдумы по безопасности Владимира Колесникова, при доработке законопроекта «полиция никаких особых прав не получила». «Просто все то, что сегодня было регламентировано подзаконными актами, сведено в один документ», — заявил депутат.

Скрытый текст:

Ряд одобренных поправок направлен, в частности, на дальнейшее сокращение так называемых избыточных функций полиции. Из текста проекта, принятого в первом чтении, депутаты исключили норму о праве полиции выдавать разрешения на установление на автомобилях спецсигналов, включая проблесковые маячки. Кроме того, они разрешили полиции участвовать в осуществлении миграционного контроля лишь на «вторых ролях». Также был учтен ряд поправок, разработанных «неформальной» рабочей группой во главе с депутатом Геннадием Гудковым. Речь идет о сокращении полномочий будущей полиции в проверках бизнеса. В частности, одобрена поправка, разрешающая полицейским запрашивать и получать от банков справки по операциям и счетам юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей только при выявлении и пресечении налоговых преступлений.

Сможет ли закон «О полиции» коренным образом поменять криминальную обстановку в стране? Мы попросили прокомментировать ситуацию эксперта «Свободной прессы», генерала-майора милиции в отставке, хорошо знающим внутреннюю кухню ведомства.

– Беда МВД в том, что после распада СССР получилось так, что милиция взяла на себя ответственность за удары по правопорядку. Не вина МВД, что растет преступность, не вина, что, допустим, пацаны стали националистами и собрались на Манежной. Но общественное мнение обвиняет в этом именно МВД, и это неправильно. У нас регистрируется 3,5 миллиона преступлений в год. Эту цифру можно смело умножить на три (мнение ученых) — получим реальную преступность, всего около 11 миллионов преступлений в год. В России примерно 100 миллионов человек взрослого населения. Получается, каждый десятый — преступник.

Раньше такого не было. Когда я в советское время начинал служить в одной области, там регистрировалось 250 убийств в год. Сейчас — тысяча, не считая без вести пропавших. Что изменилось? Общество и власть ушли от ответственности за состоянием преступности.

Сейчас участковый боится появиться в своей конторе, потому что там его ждет кипа заявлений от пострадавших, а у него и без того тысяча обязанностей. А раньше на опорном пункте, кроме участкового, находились еще постовые, инспектора по делам несовершеннолетних, два опера, гаишник. Они отвечали за микрорайон: ходили по улицам, общались с народом. Бабушки семечки на скамейке лузгают — глядишь, стукнут: там бражку гонят, там подрались…В итоге, был социальный контроль — за милицией, за состоянием криминогенной обстановки.

У начальника ОВД милиции территория в советское время разбивалась на зоны. Допустим, их было пять. Тогда под его началом было три постовых. Они заступали в 16.00 и до 2.00 ночи несли службу, а опера уходили домой. Так вот, утром, если «на зоне» совершалось преступление, первое, что делали опера — бежали искать постовых. Вечером те ходили по микрорайону и записывали: тут свадьба, тут пьянка, тут на гитаре шуруют, тут грузовик стоит, чего-то на него грузят. Была точная картина, чем жил микрорайон.

А сегодня?! Милиция ушла от такого патрулирования и пересела на автомобили. И стала реагировать на факт совершения преступления. А фактов сейчас столько, что их не перелопатить. Надо менять организацию работы милиции. Что, кстати, закон «О полиции» не предусматривает.

«СП»: — Чем плох закон?

– Это нормальный закон, который регламентирует действия — как палкой бить, как задерживать. Но для того, чтобы улучшить криминогенную обстановку, чтобы население чувствовало себя нормально, этого мало.

Фактически, на сегодня закон «О полиции» вобрал в себя ведомственные инструкции МВД, которые действовали и раньше. Например, о применении спецсредств. Недостаток закона в том, что он ведомственный, в нем не предусмотрена отчетность перед населением.

«СП»: — Но ведь планируется создать общественные советы при МВД, разве нет?

– А вы читали, каким образом формируются эти советы? В законе написано: «в порядке, предусмотренным министрам внутренних дел». То есть министр взял артиста, которому некогда, художника. Это не общественный контроль.

На сегодня милиция исчерпала свои возможности по борьбе с преступностью. Ей дают деньги, технику. Но в стране действует масса факторов – политические, национальные, межконфессиональные, правовые, социальные, демографические, социально-психологические, образовательные, культурно-идеологические, – которые порождают конфликты в обществе.

Милиция не успевает реагировать на нынешний объем преступлений. Сегодня ее обвиняют в неэффективности, но как она может быть эффективной в такой ситуации?

«СП»: – Может, эффективность поднялась, если бы кандидатов в полицейские отбирали более тщательно?

– Разговоры на счет отбора – дурацкие. Приведу пример. На сегодня в милиции миллион сотрудников, из них треть – сотрудники патрульно-постовой службы. В силу текучести кадров, каждый год в милицию приходят порядка 100 тысяч человек. Можно сказать, с улицы. Обратимся к области, где я служил в милиции в советское время. Сегодня в области – порядка 30 тысяч выпускников школ в год. Делим эту цифру пополам: примерно половина – это девчонки, которые могут работать в милиции лишь дознавателями, инспекторами по делам несовершеннолетних или кадровиками. Значит, ориентироваться нужно только на 15 тысяч парней-выпускников. Из них можно сразу забраковать половину: они негодны к службе из-за близорукости, сколиоза, плоскостопия, заболеваний легких и сердечно-сосудистой системы. Остается 7 тысяч. Из них у тысячи – судимые родственники, поскольку в стране сидит миллион заключенных. Отбросим их. Итого – 6 тысяч парней, способных служить в милиции.

А теперь представьте размер области: 400 километров на север от областного центра, 300 – на юг, 350 – на запад, и 150 – на восток. Тысяча парней из этих 6 тысяч живет там, где новые милиционеры не нужны: в деревнях, небольших поселках. Остается 5 тысяч. Среди них поддавальщики, наркоманы, пацанва, которая не определилась по жизни. Остается 4 тысячи. Из них тысяча из-за модных сегодня убеждений никогда, ни под каким видом в милицию служить не пойдет. Остается 3 тысячи.

Из этих трех тысяч нужно и в армию призвать, и набрать в Госнаркоконтроль, МЧС, УФСИН, и так далее.

Поэтому разговоры про отбор – трепотня. Выбора нет. Мой учитель, профессор-криминолог, как-то очень верно сказал: общество сегодня неспособно нарожать столько честных людей, сколько требуется. В банк честных надо, в ФСБ, в МВД, в ревизоры, в ЧОПы… Я уже не привожу избитые доводы про материальную заинтересованность. Зарплата участкового в Москве – 22 тысячи рублей. Зарплата дворника-таджика – 17 тысяч. О чем при таком раскладе говорить?!

Но проблемы эти никто не решает – МВД просто ругают, на чем свет стоит. Милицию полоскали в СМИ полгода назад. Поток брани шел каждый день. Зачем? Я разговаривал с людьми, которые в МВД влияют на общественное мнение. Называть фамилий не буду. Я спрашивал: неужели вы противостоять не можете, у вас пресс-службы, крутите ролики, делайте хотя бы что-то. Мне ответили: Сурков сказал, так надо. То есть, надо для того, чтобы все отвлеклись – на Евсюкова и так далее. Выводы делайте сами.

«СП»: – МВД, как не крути, нуждается в реформировании. Какой вы видите выход из ситуации?

– В свое время я был в Северной Ирландии, знакомился с организацией тамошней полиции. Я привез оттуда уникальный доклад, как бывший мэр Гонконга возглавил комиссию по реформированию полиции Северной Ирландии и провел реформу в жизнь. Напомню, Северная Ирландия – это кусок Ирландии, несколько веков назад отхваченный Великобританией. Затем этот кусок умышленно заселялся шотландцами. В итоге возникло противостояние между теми, кто хочет присоединиться к Ирландии и теми, кто хочет остаться в Великобритании. Была создана тайная Ирландская республиканская армия, очень мощная организация. Не могу точно утверждать, но, думаю, ее поддерживал СССР. Террористическая деятельность ИРА впечатляет: в Северной Ирландии с населением 1,3 млн человек в год убивали 150 полицейских. Это были натуральные средневековые бои. Полицейские бились врукопашную, облаченные в защиту, как в латы, полицейские машины обвешивались по кругу броней.

Полицейских не хоронили на кладбищах: ИРА взрывала могилы. Сотрудников хоронили на территории полицейских участков. Были организованы мемориальные углы, где тесно стояли мраморные памятники. Сами участки были обнесены заборами с колючей проволокой поверху, как у нас колонии для заключенных.

«СП»: – Что сделали в Северной Ирландии?

– Лидеров ИРА избрали в британский парламент. В полиции стало работать равное количество протестантов и католиков. Полицейские сменили форму, сократили число машин с бронезащитой. В каждом полицейском участке появился офицер по правам человека. Прежде чем, допустим, послать группу на захват, этот офицер визирует приказ. Он следит, соразмерна ли сила, которая будет применена. Кроме того, представитель любой общественной организации получил право прийти в полицейский участок для контроля работы полицейских, зайти в камеры. Словом, был проведен комплекс мер, чтобы полицейские перестали восприниматься врагами.

Сейчас в Ирландии тишина. Если бы мы переняли опыт реформирования полиции Северной Ирландии, например, у себя на Кавказе, мы бы разрулили там ситуацию.

… Закон «О полиции» правильный и хороший. Но он не приведет к конечному результату, которого ждет общество. В этом законе узаканены, простите за тавтологию, приказы, которые раньше подписывал министр, определены права и обязанности полицейских. Но общество ждет не этого. Общество ждет безопасности. К сожалению, меры, которые принимаются в законе «О полиции», этой безопасности не дадут.

Источник

[pokibor]

Сообщение от Шайтан-батыр

Официально она независимая. Как и Левада-центр.

Я доказательства приводил. Левада, во-первых, признан Европой, а во-вторых, якшается со структурами, которые трудно заподозрить в пропутинской ориентации.
TI ничем этим не страдает. Так что реально уж оценки Левада-центра-то хотите-не хотите, Вам придётся признать. А вот TI врёт, нагло и очевидно, хотя бы применяя совершенно смехотворные методы исследования с неизвестными источниками.

Сообщение от Шайтан-батыр

Как раз на опросе общественного мнения. И данными этой организации пользуются все страны-вон,и Медведев на неё ссылался.

Учите матчасть:

Индекс основывается на нескольких независимых опросах, в которых принимают участие международные финансовые и правозащитные эксперты, в том числе из Азиатского и Африканского банков развития, Всемирного банка и американской организации Freedom House.

Видно, или крупнее сделать?

[Uncle Splin]

http://tsarev-alex.livejournal.com/418077.html

Тема сочинения была странной. "Если б немцы победили?". Витя П. напряг все свое воображение и заскрипел пером. Увы, получался какой-то чудовищный невообразимый список нелепостей. Такого в России никак не могло бы случиться. Да ведь и победили в конце концов не немцы.
1. Промышленности в стране практически никакой не останется, оккупанты будут озабочены только выкачиваемом природных ресурсов с наших территорий. 2. Вместо народных милиционеров из народа будут полицаи из отребья, их будет очень много, а народ их будет бояться больше бандитов. 3. На каждом выезде из города полицейские будут проверять тех, кто собрался уехать или приехать. Каждый житель будет обязан регистрироваться в полиции по месту жительства. 4. Для поддержания страха создадут дикие отряды из горных народов. Они будут время от времени нападать на местное население, грабить и убивать. 5. Правителей наберут из особо подлых местных жителей. Дети и жены правителей будут жить для безопасности за границей. А сами они сменяться тут по вахтовому методу. 6. Вся знать будет ездить только на черных немецких машинах с сиренами. Простым людям во время проезда их нужно будет убегать на обочину и ждать пока проедут 7. Самым популярным учением от общей безысходности станет в конце концов фашизм. Только русский 8. Немецкие товары будут считаться в России самыми лучшими и желанными. 9. Президент, по немецки будет говорить намного лучше, чем по-русски. 10. Вместо водки будут везде рекламировать и продавать пиво, как в Германии. 11. Те, кто воевал против немцев, будут получать гроши, а по праздникам скудный сухой паек. 12. Убитых на войне русских похоронят в общих могилах, лишь бы отметить как то захоронение. 13. Большая часть мужского населения страны пройдет через лагеря. Чтобы сломить волю к сопротивлению 14. Преподаватели и врачи на оккупированных территориях будут получать содержание по минимуму, только чтобы население сокращалось и оскотинивалось не очень быстро. 15. На дальних окраинах России, типа Приморья, возможно сохранятся партизаны. Они будут нападать на полицаев, но запуганное население помогать им ничем не будет. 16. Дорого строить не будут, а бензин сделают подороже, чтоб народ сидел по домам. 17. Оружие народу будет строго-настрого запрещено иметь, чтоб вдруг не взбунтовались. 18. Для жизни населению настоят дешевых бараков с низкими потолками, по 8 метров на человека. 19. Самым расторопным и умным дадут возможность уезжать и жить за границей, это будет считаться большим жизненным успехом. 20. Главным врагом России объявят Америку. "
Вера Павловна долго размышляла над оценкой. И поставила 3 за хорошую фантазию.

[deus_irae]

Uncle Splin, выглядит как говно.

[Uncle Splin]

Сообщение от deus_irae

Uncle Splin, выглядит как фейк.

Выглядить как фейк, что?
Плод фантазии автора, да?

[OverDoser]

Сообщение от deus_irae

Uncle Splin, выглядит как фейк.

ну если открыть приведенную ссылку,то это вполне можно понять)

[deus_irae]

А. Перечитал. Вникнул.
Исправил.

[Шайтан-батыр]

На Лурке неплохо сказано про закон "О полиции". Вот отцензуренный вариант:

Скрытый текст:

1)В конце каждой статьи есть ссылка на возможность дополнения из других законов, а потому при большой куче всяких законов и подзаконных актов под закон можно подвести что угодно, хоть объявление в качестве спецсредства ядрёной бомбы;
2)Любому полицианеру будет разрешено многие действия делать на основе своего предположения (читай без оснований), в том числе проверять документы, изымать их, знакомиться с любыми документами организаций и анонимусов (то есть полицай = прокурор + большая куча прав);
3)Даже если полицай вдруг забыл удостоверение, то это не есть проблема, ибо оно не нужно, так как при невозможности предъявить удостоверение его можно не предъявлять (а ты, Анонимус, только попробуй забыть паспорт, ибо нефиг);
4)Любое действие полицая априори законно, если только кто-то не докажет обратное (а кому ты докажешь?), данный факт произвёл революцию в юриспруденции, породив новое понятие — презумпция виновности или Презумпция Правоты Мента (ППМ), то есть клиент всегда неправ Анонимус виновен только потому, что так сказал пилицай;
5)Применять силу и спецсредства, причем даже личные (дубинка, шокер, травматика, гладкоствол) полицай может где угодно и когда угодно, даже в неслужебное время и с учётом предыдущего хоть сразу на поражение, ИЧСХ без каких-либо серьёзных последствий;
6)В неслужебное время полицай по закону обязан так же исполнять свои функции как и в служебное, что придает любым его действиям законность, по сути старый з-н «О милиции» с некоторыми указами и распоряжениями с натяжками говорили о том же самом. То есть если сейчас Анонимус получит в нос от СМ не при испонении, то конфликтные стороны по закону равноправны, новый закон предлагает заранее назвать полицейского невиновным;
7)Так же непонятно, кем будет считаться полицейский, если решит поиграть в охоту на ноусеров, как известный Евсюков, который бродил по супермаркету в форме и даже использовал служебные патроны, но был признан не находившимся при исполнении, а потому пострадавшим указали получать компенсацию за лечение не у Этой Страны, а у виновника веселья;
8)Кабальных обязанностей будет больше (почти как в армии) и теперь никто не будет спрашивать желания анонимуса ехать в чечню, работать 24 часа, выполнять приказ или что-то подобное;
9)Внесены стати из закона о госслужбе — подарки теперь будут отбирать, а делать PROFIT на стороне почти нельзя;
10)Предполагается возможность привлечения как добровольных, так и недобровольных помощников полиции;
11)Любое использование имущества анонимуса для нужд полиции предполагается безвозмездным, а в соответствии с некоторыми ФЗ возмещаться будут только расходы на эксплуатацию (т.е на бензин, а если полностью разбит и выпиленный кузов, то тут уже чини сам);
12)В случае, если анонимуса оклеветают, и это кто-то признает, то преданную огласке клевету должны будут опровергнуть в такой же форме, как и она была высказана;
13)Если же полицай обидит анонимуса, то он может извиниться, если пожелает (как не указано);
14)Полицейский может проникнуть в жилище анонимуса в любое время, 24/7, под практически любым предлогом. Узаконено и выпиливание двери в квартиру анонимуса. Все, что полицейский должен сделать, чтобы придать легитимность выпиливанию дверей и проникновению, с последующим шмоном, это оповестить анонимуса любым приглянувшимся способом (хоть телепатически). Если анонимус в это время занят и не слышит, что происходит за дверью, это проблема анонимуса. Алсо, в законе используется левый термин осмотр, хотя все понимают, что на практике понятие будет расширено до досмотра, обыска и экзекуции. При Путине такого не было, но всем как обычно пофиг.

Новый закон вызвал немалое бурление говн у всех подряд, ибо многие думали, что закон будет написан заново и решит чуть больше, чем все проблемы, ограничив беспредел неверных ментов. Однако составители проекта либо не собирались напрягаться, либо специально не хотели, а потому проект изобилует неточностями, неопеделёнными терминами, недомолвками и взаимоисключающими параграфами, которые разрешают всё что не запрещено, и ничто практически не запрещают.

Сказано,что кое-какие пункты были выпилены,либо откорректированы под влиянием критики. Не подскажете,какие именно?

[pokibor]

Шайтан-батыр, а прочитать самому трудно?
Ну например вот что там сказано про проникновение в жилища. Проникать разрешается для:

1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;
3) для пресечения преступления;
4) для установления обстоятельств несчастного случая.

Вроде всё нормально, а Вы бы как сформулировали? И никаких "любых предлогов".
А вот что сказано по поводу взлома и последствий:

. Сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан:
1) перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;
2) при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;
3) не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
4) сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.
6. О каждом случае проникновения сотрудника полиции в жилое помещение в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения информируются собственник этого помещения и (или) проживающие там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.
7. О каждом случае вхождения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан письменно уведомляется прокурор в течение 24 часов.
8. Полиция принимает меры по недопущению доступа посторонних лиц в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, и по охране находящегося там имущества, если проникновение сопровождалось действиями, предусмотренными частью 4 настоящей статьи.

Как видно, проникнув в помещение, полицейский будет обязан уведомить нехилый контингент людей, вплоть до прокурора.
Вы скажите - ну и что, они же там будут все за одно, потом не докажешь и так далее. А как тогда, извините, по-Вашему должен выглядеть закон? Полиция не имеет никаких прав, преступник в своём жилище вне её досягаемости, если из квартиры раздаются крики "помогите" - он должен просто проходить мимо и т.д.?
Критикуете - предлагайте, а мы посмотрим, где лучше. Самые спорные пункты убрали, а что осталось - вообще говоря, имеет чёткое обоснование.

[<Greenwood>]

Полицейские вымогали 900 тысяч за украденный автомобиль

Скрытый текст:

В Москве задержаны два милиционера (простите – два полицейских), которые подозреваются в том, что они вымогали деньги за возврат украденного автомобиля.

История эта началась в ноябре прошлого года, когда у 26-летнего москвича угнали Audi A8. Сотрудники милиции заявление у молодого человека приняли, и на прошлой неделе им удалось разыскать похищенную машину. Однако служители закона, которых успели переименовать в полицейских, не стали сразу же отдавать автомобиль его владельцу. Вместо этого они потребовали у него «дань» в размере 900 000 руб. Так сказать, за хорошую работу.

Владелец Audi A8 обратился в службу собственной безопасности. И во время передачи денег 27-летний лейтенант и 30-летний капитан, которые служили в ОВД Преображенского района, были задержаны. В их отношении уже возбуждено уголовное дело по ст. 30 и 159 УК РФ (покушение на мошенничество).

Наша мили...эээ..полиция нас бережёт. Это ещё чел попался со связями, а был бы обычный человек...

[Шайтан-батыр]

Интересно,в 2009 году в США при исполнении служебных обязанностей погибло 124 полицейских,а у нас в прошлом году при исполнении тех же обязанностей погибло 440 милиционеров. О чём это говорит? О том,что наша милиции активнее и эффективнее борется с преступностью? Или о том,что в США полиция профессионалнее и лучше подготовлена,и поэтому сотрудники там гибнут реже?

[luden]

Сообщение от Шайтан-батыр

О чём это говорит? О том,что наша милиции активнее и эффективнее борется с преступностью? Или о том,что в США полиция профессионалнее и лучше подготовлена,и поэтому сотрудники там гибнут реже?

Или о том, что в США полицейские имеют право за неподчинение открыть огонь на поражение.

[Uncle Splin]

Сообщение от Шайтан-батыр

Или о том,что в США полиция профессионалнее и лучше подготовлена,и поэтому сотрудники там гибнут реже?

Поинтересуйся сколько полицейских задерживает например обычного пьяного водителя...

[[CCCP] Monster]

http://emdrone.livejournal.com/215022.html

Вот тут чуток в тему

[Шайтан-батыр]

[CCCP] Monster, вы же уже это выкладывали. Не факт,что этот эмигрант абсолютно честен. Кроме того,вы уже сами говорили,почему у полиции в США такие широкие полномочия. И он забыл сказать,что законы сильно различаются в разных штатах. В том числе и в отношении оружия. Например,в Техасе ты можешь свободно иметь хоть целый арсенал огнестрельного оружия,а в Калифорнии тебя могут посадить за наличие боевого ножа.

[[CCCP] Monster]

Шайтан-батыр, значит, забыл уже. Ну так я не в порядке спора а для информации.

[Uncle Splin]

Один день из жизни сельского участкового, который в одиночку раскрыл три убийства

И так бывает.

[Шайтан-батыр]

В Москве полицейские избили школьника. Моя полиция меня бережет,сначала посадит,а потом стережет.

[deus_irae]

Сообщение от Шайтан-батыр

В Москве полицейские избили школьника.

Алкоголь и общение с употребляющими вредны для здоровья.

[set0ne]

Как там реформа? Результаты уже колоссальные?

[pokibor]

Сообщение от set0ne

Как там реформа? Результаты уже колоссальные?

Что за глупые вопросы? До лета еще переаттестация идет вообще-то. Но часть генералов ее уже не прошла. Сперва в теме разберитесь.
Первые результаты раньше осени ждать вообще смешно.