Петр I, а что мешает китайцам просто напасть когда президент спит?
И ЧС вроде не спрашивают, когда им происходить - днём по местному времени или ночью
А по теме - скорее всего, имеется в виду не превращение +11 в +5, а "объединение" рядомстоящих часовых поясов, т.е. из +0, +1, +2, + 3, например, сделают +0, +2 и т.п. Потому что превращать +11 в +5 просто крайне нелогично с точки зрения тёмного/светлого времени суток.