не знаю на сколько имеет смысл оперировать понятиями "государство" ведь страдали конкретные живые люди, вот, например, какова была участь наших военнопленных:
Полон лишений и мук был путь из мест пленения до места заключения. Около 100 верст шли пешком; некоторые совершенно изнемогли. Подолгу оставались без пищи, без воды, так что не раз офицеры, чтобы утолить жажду, припадали к лужам у дороги и из них пили. Выкапывали по пути свеклу и ели ее. Бывало, немецкий солдат сжалится и сунет в руку кусочек хлеба.
целиком статья тут:
http://14-18.ru/?p=258