Джонатан ШАНЦЕР, "Foreign Policy", 25 июля 2012 г.
В то время как палестинская администрация борется из последних сил, чтобы выплатить зарплаты своим служащим, Движение Исламского Сопротивления укрепляет свои позиции и связи на всем Ближнем Востоке.
Поддерживаемая США палестинская администрация семимильными шагами движется к кризису. Даже после обещанной инъекции в 100 миллионов американских долларов со стороны КСА (которые до сих пор не были переведены), ПА до сих пор испытывает острую нехватку наличности - самую тяжелую за последние годы.
Дефицит бюджета ПА в 2012 г. оценивается в один миллиард долларов. Рамаллах уже перестал выплачивать зарплаты своим служащим. Пока региональные лидеры лишь удивляются трудностям бюджета ПА, а все их обещания о поддержке продолжают оставаться невыполненными.
В то же время ХАМАС, который управляет Сектором Газа с 2007 г., поднимается за счет благоволения новых союзников. После сложного периода, во время которого поддержка Ирана по отношению к фракции немного ослабла, а проблемы другого союзника - Сирии - заставили часть лидеров покинуть свою штаб-квартиру в Дамаске, группа снова нашла твердую почву под ногами.
Здесь свою роль сыграли две восходящие силы суннитского толка на Ближнем Востоке.
Катар, несмотря на непростой альянс с Вашингтоном, которому нужна ключевая авиавоздушная база в этой стране Залива, а также новая площадка для разворачивания системы ПРО, потихоньку стал один из главных и самых щедрых сторонников палестинского исламского движения. В феврале официальные представители ХАМАС объявили, что подписали соглашение на сумму в 250 миллионов долларов с катарскими правительством. Речь идет о проектах реконструкции в Секторе Газа. Доха также финансирует спортивные и экономические проекты в регионе, как сообщают СМИ.
Возможно, больше всего катарскую щедрость на себе может испытать Халед Мишааль, глава Движения. Когда ситуация в Сирии продолжала накаляться, в газете "аш-Шарк аль-Аусат" в феврале появились сообщеня, что Мишааль покинет штаб-квартиру ХАМАС в Дамаске и переберется на постоянное место жительства в Катар, откуда и станет руководить Движением. И в самом деле, Катар, кажется, становится новым мировым штабом Политбюро ХАМАС
. Доклад специального комитета Конгресса от июня с.г. подтвердил переезд Мишааля в Доху, отметив, что эта страна Залива стала тем местом, где Халед Мишааль "регулярно проводит встречи с региональными лидерами".
Кроме того, кажется, что Катар помогает ХАМАС провести реинтеграцию в суннитское сообщесто Ближнего Востока. Это большая задача, если учитывать, что долгое время ХАМАС был в самой тесной связи с шиитским Ираном. Иранская опция, особенно, в сфере военной помощи, продолжает оставаться релевантной для Движения, но Катар нашел свою нишу в сфере экономики. В конце января, наприме, крон-принц Катара шейх Тамим бин Хаммад аль-Тани сопровождал делегацию ХАМАС в Иорданию. Это был первый официальный визит делегации Движения в Амман после того, как король Абдулла изгнал его в 1999 г.
Исламское правительство в Анкаре также поддерживает ХАМАС, как в экономическом, так и дипломатическом отношении. В декабре Международный информационый центр Ближнего Востока, со штаб-квартирой на Западном берегу р. Иордан, со ссылкой на турецкие источники сообщил, что премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган "велел министерству финансов выделить 300 миллионов долларов для правительства ХАМАС в Газе". Такие же сообщения, подтверждающие финансовые взаимоотношения, со ссылкой на разные источники, появились в "Рейтерс" и "Гаарец".
Анкара заинтересована в том, чтобы держать оказание подобной помощи в тайне. В конечном итоге, ей необходимо заботиться о собственной репутации среди своих союзников по Северо-атлантическому альянсу, которые внесли Исламское Движение в список запрещенных террористических организаций. Другие виды помощи со стороны Турции еще проще задокументировать. Например, в январе ежедневное издание "Хурриет" сообщило, что страна "поможет палестинцам Газы восстановить мечети". Другая газета, "Заман", передала, что турецкие официальные лица подтвердили, что Анкара будет "участвовать в проектах по предоставлению гуманитарной помощи Газе", среди которых запланировано строительство госпиталя - проект, ценой в 40 миллионов долларов.
Турция, как и Катар, защищают ХАМАС на дипломатическом уровне на международной арене уже несколько лет. Судьба "Флотилии свободы" - 2010 в конечном итоге привлекла внимание к "израильской" блокаде Газы, и провительство стало оказывать помощь региону. Здесь следует вспомнить и знаменитое высказывание Эрдогана на американском телеканале в прошлом году: "Я не считаю ХАМАС террористической организацией. Это политическая партия".
И Эрдоган не одинок в своих чувствах. Политическая ситуация на Ближнем Востоке складывается в пользу ХАМАС. Самое очевидное - это победа кандидата от "Братьев-мусульман" на президентских выборах в АРЕ. После победы Мурси премьер-министр Исмаил Ханийя заявил о своей убежденности, что "революция, возглавленная Мурси, не будет участвовать в блокаде Газы" - это указание на осаду Сектора, которую ввел павший диктатор Мубарак.
ХАМАС также рады видеть в Тунисе, где к власти пришла исламская партия "Нахда". Это особенно чувствительно отозвалось на Рамаллахе, учитывая, что Организация освобождения Палестины, основанная Арафатом, а сейчас возглавляемая Аббасом, долгое время использовала Тунис в качестве своей штаб-квартиры.
И пока исламские движения набирают силу по всему региону,политический оппонент ХАМАС последовательно выдыхается. Палестинская администрация, образованная 18 лет назад в качестве переходной институции к варианту создания "двух государств для двух народов", вынуждена осознать, что ей просто не хватает народной поддержки. Рамаллах уже давно пользуется репутацией коррумпированной и окостеневшей структуры, - это два признака, которые привели несколько арабских режимов к своему падению.
Западные союзники ПА, в свою очередь, все меньше желают поддерживать деятельность ПА. Несмотря на официальные опровержения, саудовские, палестинские и "израиьльские" источники сообщают о том, что Белый Дом действительно угрожает урезать финансовую помощь Рамаллаху, если Аббас снова предпримет попытку в этом году добиться признания государства Палестина в ООН.
ХАМАС, в отличии от ФАТХ, никогда не был зависим от Запада. С момента своего создания в 1987 г. он действовал лишь за счет помощи региональных союзников. И несмотря на некоторые трудности с Тегераном и Дамаском, его программа Сопротивления "Израилю" находит широкий отклик в новом суннитском региональном порядке.
Когда-то у Вашингтона были ресурсы и возможности, чтобы удерживать такие страны, как Катар, Турция и Египет от поддержки т.н. "террористической группы". Однако после глобальных тектонических изменений в регионе за последние два года недовольство США перестало приниматься во внимание этими новыми правительствами.
Да, возможно, новые союзники ХАМАС смогут в некоторой степень скорректировать политику Движения в сторону умеренности. И, вероятно, именно такую линию изберут Катар и Турция. Но нельзя исключать, что новые денежные потоки, которые устремились в ХАМАС, породят новую волну насилия в палестино-"израильском" конфликте...